喜迎二十大 科技引领 创新发展 辅具科技创新成果巡礼：（一）“互联网+”辅助器具...
- 日期：2022-09-14
- 来源：中国残疾人辅助器具中心
喜迎二十大
科技引领 创新发展 辅具科技创新成果巡礼
（一）“互联网+”辅助器具服务
第二期
习近平总书记指出，“让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”应用“互联网+”技术实现远程智能化的辅助器具服务，建立线上线下相结合的辅助器具服务体系，是辅助器具事业未来发展的趋势之一，也是助力残疾人享有高质量辅助器具服务的有力手段。
2018年开始，科技部将辅助器具科研创新纳入国家科技发展大局。“残疾人与失能和半失能老年人康复辅助器具评估与适配体系应用示范”等国家重点研发计划的实施，使得“互联网+”成为进一步完善我国辅助器具服务网络的重要抓手。
2021年中国残联办公厅发布《关于推进“互联网+”辅助器具服务工作的通知》，要求各地残联“充分认识开展“互联网+”辅助器具服务对规范辅助器具采购，提升残疾人辅助器具适配服务水平的重要意义。”各级残联积极响应、努力探索，通过搭建“互联网+”辅助器具服务平台，使残疾人享有便捷快速的基本辅助器具服务，为残疾人基本公共服务均等化探索了新路径。
本栏整理发布各级残联“互联网+”辅助器具服务工作经验及成效，供大家交流借鉴。
成都市温江区“互联网+”辅具适配服务试点工作情况
（成都市温江区残疾人联合会）
一、基本情况
温江区现有持证残疾人1.1万人，其中：视力1243人、听力759人、言语146人、肢体6626人、智力493人、精神1421人、多重360人，总体情况是“三多、一低”，即：肢体残疾人多，老年残疾人多，一二级重度残疾人多；残疾人受教育程度低。我们为1800余名残疾人提供辅具适配服务，有需求的残疾群众辅具适配服务率达到100%。
二、主要做法
（一）整合资源，强化职责，建立分级推动、部门协作的“1+3”工作格局。引入国内比较成熟的辅具适配专业评估服务“互联网”软件系统，并以此为基础链入服务平台、服务团队，在为残疾人服务基础上（即：1），创新链入医疗、养老、基层综合服务（即：3）等工作范畴，形成“1+3”工作格局。将残联、财政、卫健、民政、镇（街道）以及社区等纳入工作体系，整合优势资源，明确职责分工，分部门组织实施，形成合力推动为残疾人适配辅具工作格局。成立区残疾人“互联网+”辅助器具适配服务试点地区工作领导小组，组长由区残联主要领导担任，副组长由区级相关部门、各镇（街道）残联分管领导组成，做到责任到岗、任务到人，为全区残疾群众提供了集展示、体验、适配、适训等于一体的综合服务。
（二）制定政策，做强载体，建立多元供给、精准适配的保障体系。温江区残联成立专班，深入到1.1万名残疾人家庭开展适配需求调查，征求残疾人辅具需求1000余条；同时邀请辅具专家，广泛征求意见，对残疾人康复需求进行分析、梳理，率先制定了《成都市温江区残疾人辅助器具适配补贴实施方案》《温江区残疾人“互联网+”辅助器具适配工作实施方案》，建立了基本型辅助器具消费个人支付补贴制度，符合条件的残疾人可按照标准自行购买并领取补贴，或申领、租用通用型辅助器具。区残联、区民政在全省首次采取联办模式，在柳城街道、金马街道分别打造了占地面积约140平方米、可容纳100余人同时开展“互联网+”辅助器具适配服务的康复辅具综合服务中心，设置了基本型辅具展示、智能辅具体验、适配训练等功能区域。将“信息咨询”“展示体验”“需求评估”“使用指导”“服务转介”“租赁维修”等辅具服务项目直接入驻街道和社区，辐射附近社区，覆盖服务近千名残疾人。
（三）立足需求，依托网络，以大数据支撑、构建网络评估系统。区残联以专业评估系统为大数据支撑，依托街道卫生院康复医生、社区卫生服务站、家庭医生以及残疾人专干、联络员等团队，采取“点位集中+上门服务”两种方式，为其制定个性化辅具适配服务方案并建立档案，构筑网络、社区、区级的三级响应网络，通过“互联网+”辅具适配评估系统，由评估人员运用在线适配评估系统，通过简单的问答互动，对残疾群众外部环境和身体功能进行分析、量测，为其实时出具专业性评估报告书，在“评估系统”里建立起评估对象翔实、专业的辅具需求和需求评定数据。实现辅助器具从评估、培训、适配、使用到跟踪、维修等全过程的精准实施。最大限度缩短了残疾群众接受辅具评估的路程半径。依托基本公共服务体系，截至目前，已为1800余名有辅具需求的残疾群众出具了专业评估报告。
（四）因人问需，精准需求，充分利用平台、个性定制适配需求。引入“互联网+”辅具适配服务模式，进一步精确了辅具适配的需求评估，精准了服务救助的审批依据，为残联重构多元、精细、个体的辅具适配服务体系，打造个性需求调查、辅具动态申配、器具适应训练的适配服务精准链，提供了有利条件，也让辅具适配服务由“简单发放”向“精准适配”升级转变成为可能和现实。根据残疾群众不同需求，在轮椅、假肢等辅具适配时，通过上门采集、集中测量等方式，建立辅具需求参数数据库，精准掌握需要个性适配的残疾群众的体征数据，积极与辅具服务提供商对接，为个性订制、精准适配创造条件。截至目前，共为60名残疾群众提供了假肢、矫形器个性适配服务，为110名残疾群众进行了助听器适配服务，为1630名残疾人提供了轮椅、拐杖、坐便器、护理床等基本型辅助器具。
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